|
|
Šiaulių miesto savivaldybės
2021‒2023 metų strateginio
veiklos plano
9 priedas
Bendruomenės sveikatinimo
programa
|
|
|
|
|
|
Biudžetiniai
metai
|
2021 metai
|
Asignavimų
valdytojas (-ai), kodas
|
Šiaulių
m. sav. administracija 188771865; Šiaulių m.sav. visuomenės sveikatos
biuras 300605778
|
Vykdytojas
(-ai)
|
Sveikatos
skyrius
|
Kodas
|
17
|
|
|
Programos
pavadinimas
|
Bendruomenės
sveikatinimo programa
|
Kodas
|
09
|
|
|
Programos
parengimo argumentai
|
Programa tęstinė. Bendruomenės
sveikatinimo programa parengta, siekiant įgyvendinti Šiaulių miesto
2015–2024 m. strateginiame plėtros plane bei Lietuvos sveikatos
strategijoje numatytus tikslus ir uždavinius. Programa siekiama
įtvirtinti visuomenės sveikatos svarbą savivaldybės lygiu, užtikrinti
kokybišką Šiaulių miesto gyventojų sveikatos priežiūrą ir sveikatos
priežiūros paslaugų prieinamumą pažeidžiamiausioms gyventojų grupėms.
Programa padėtų efektyviai formuoti sveikatos priežiūros sistemą,
tikslingai paskirstyti lėšas, stiprinti tarpinstitucinį bendradarbiavimą.
|
Ilgalaikis
prioritetas
(pagal
ŠSPP)
|
Atviras – aktyvi, kūrybinga ir
atsakinga bendruomenė
Saugus – draugiška gamtai kokybiška
gyvenamoji aplinka
|
Kodas
|
1
3
|
Šia
programa įgyvendinamas savivaldybės strateginis tikslas:
|
Užtikrinti
visuomenės poreikius tenkinančių švietimo, kultūros, sporto, sveikatos ir
socialinių paslaugų kokybę ir įvairovę
|
Kodas
|
01
|
|
|
Programos tikslas
|
Pagerinti
gyventojų sveikatos rodiklius: sumažinti sergamumą, ligotumą, neįgalumą,
sudarant prielaidas ilgesniam ir sveikesniam gyvenimui
|
Kodas
|
09.01.
|
|
Tikslo
įgyvendinimo aprašymas:
|
|
Plėtojant
asmens sveikatos priežiūros paslaugas siekiama pagerinti gyventojų
sveikatos rodiklius, sumažinti sergamumą, ligotumą, neįgalumą,
sudaryti prielaidas ilgesniam ir sveikesniam gyvenimui.
|
|
|
09.01.01. Uždavinys. Priartinti asmens sveikatos
priežiūros paslaugas prie gyventojų, sudaryti sąlygas
modernizuoti pirminės sveikatos priežiūros paslaugas teikiančias
įstaigas
|
|
Uždavinys
įgyvendinamas renovuojant Savivaldybės kontroliuojamų sveikatos
priežiūros įstaigų pastatus, gerinant diagnostikos kokybę ir
didinant sveikatos paslaugų skaičių:
1. Baigiamas įgyvendinti projektas "Pirminės asmens
sveikatos priežiūros veiklos efektyvumo didinimas Šiaulių
mieste": įsigyta reikiama medicininė įranga.
2. Nuo 2021 m. planuojami Šiaulių ilgalaikio gydymo ir
geriatrijos centro senojo korpuso rekuperavimo ir kondicionavimo
sistemos įrengimo darbai, kurių metu gydymo skyriuose įrengiama
ventiliacija;
3. 2021 m. planuojama finansuoti 6 trūkstamos specialybės
rezidentų gydytojų studijas, siekiant pritraukti dirbti ir teikti
sveikatos paslaugas Šiaulių miesto sveikatos priežiūros
įstaigose.
|
|
|
|
01
tikslo rezultato vertinimo kriterijai:
|
Mato
vnt.
|
2021 m.
|
2022 m.
|
2023 m.
|
|
Asmenų
sergamumas, tenkantis 1000 savivaldybės gyventojų, skaičiaus pokytis
per metus
|
proc
|
2,6
|
2,6
|
2,6
|
|
Programos tikslas
|
Sudaryti
palankias sąlygas miesto bendruomenei sveikatinti
|
Kodas
|
09.02.
|
|
Tikslo
įgyvendinimo aprašymas:
|
|
Palankios
sąlygos miesto bendruomenei sveikatinti sudaromos plėtojant
visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas, stiprinant ligų prevenciją
ir ugdant visuomenės poreikį sveikai gyventi, pritaikant vandens
telkinius rekreacijai ir sveikam žmonių poilsiui.
|
|
|
09.02.01. Uždavinys. Plėtoti visuomenės sveikatos
priežiūros paslaugas, sustiprinti ligų prevenciją ir ugdyti
visuomenės poreikį sveikai gyventi
|
|
2021
m. planuojamos vykdyti sveikatinimo iniciatyvos ir prevencinės
programos pagal poreikį ir pagal epideminę situaciją dėl COVID-19
(koronaviruso infekcijos) Šiaulių mieste.
Toliau įgyvendinamos COVID-19 ligos (koronaviruso infekcijos)
valdymo priemonės:
1. Šiaulių miesto gyventojų ir įstaigų konsultavimas dėl
klausimų, susijusių su COVID-19 (koronaviruso infekcijos), asmenų
izoliavimo organizavimas, Savivaldybei priklausančių
saviizoliacijos patalpų dezinfekcijos ir valymo darbų
organizavimas;
2. Mobilaus punkto darbo koordinavimas, Šiaulių miesto gyventojų
ir įstaigų konsultavimas dėl klausimų, susijusių su Mobiliu
punktu. Mobiliame punkte esančių konteinerinių patalpų
dezinfekcijos ir valymo darbų organizavimas.
Šiaulių miesto savivaldybės visuomenės sveikatos biuras toliau
įgyvendins projektą „Sveikos gyvensenos skatinimas Šiaulių
mieste“: 2021 m. planuojama tęsti projekto veiklą „Mokymas
plaukti“, kurioje dalyvaus bei bus mokomi saugiai elgtis
vandenyje ir taisyklingai plaukti apie 250 antrų klasių mokinių.
Veiklose dalyvavusieji įgis plaukimo įgūdžių.
|
|
|
09.02.02. Uždavinys. Pritaikyti vandens telkinius
rekreacijai ir sveikam žmonių poilsiui
|
|
Pritaikant
vandens telkinius rekreacijai ir sveikam žmonių poilsiui
planuojama 100 proc. vykdyti maudyklų vandens kokybės stebėseną
pagal sudarytą maudyklų vandens kokybės tyrimų kalendorinį grafiką,
ruošti duomenų rinkmenas apie maudyklų vandens charakteristikas.
Maudymosi sezono metu 2021 m. planuojama teikti informaciją
visuomenei.
|
|
|
09.02.03. Uždavinys. Vystyti Visuomenės sveikatos
biuro veiklą
|
|
Biuro
veikla vystoma vykdant visuomenės sveikatos priežiūrą ugdymo
įstaigose, visuomenės sveikatos stiprinimą ir visuomenės
sveikatos stebėseną, privalomuosius sveikatos mokymus. Uždavinys
įgyvendinamas Biurui vykdant visuomenės sveikatą tausojančių ir
stiprinančių 3 250 veiklų 60 380 Šiaulių miesto gyventojų.
Planuojama parengti 300 informacinių pranešimų.
2021 m. Biuras tęsia asmenų privalomojo sveikatos ir
pirmosios pagalbos mokymų pagal sveikatos apsaugos ministro
nustatytą tvarką organizavimą, teikia higienos įgūdžių mokymo
paslaugas, organizuoja priklausomybių konsultacijas, pirmosios
pagalbos mokymus. 2021 m. planuojama apmokyti 300 asmenų.
2021 m. Biuras tęsia vaikų ir jaunimo sveikatos priežiūrą bei
vykdo valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) visuomenės
sveikatos priežiūros funkcijas - visuomenės sveikatos priežiūrą
savivaldybės teritorijoje esančiose ugdymo įstaigose ugdomų
mokinių pagal priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio, vidurinio
ir profesinio ugdymo programas. Mokinių sveikatos priežiūra
vykdoma 68 ugdymo įstaigose. Ypatingas dėmesys skiriamas
sveikatos saugos ir stiprinimo klausimams, traumų ir nelaimingų
atsitikimų prevencijai, sveikos mitybos, fizinio aktyvumo
skatinimui bei užkrečiamųjų ligų profilaktikai, todėl 40 000
mokinių planuojama organizuoti 2 000 renginių.
Įgyvendindamas visuomenės sveikatos stiprinimą
bendruomenėje Biuras formuoja aktyvų visuomenės požiūrį į sveiką
gyvenseną, ieško ir taiko labiausiai priimtinus metodus ir formas
mokydamas bendruomenę sveikatingumo įgūdžių, bendradarbiauja su
sveiką gyvenseną propaguojančiomis organizacijomis, įstaigomis,
įmonėmis.
Biuras atsakingas už savivaldybės visuomenės sveikatos stebėsenos
(monitoringo) vykdymą ir stebėsenos ataskaitos rengimą: 2021 m.
renkami savivaldybės visuomenės sveikatos rodiklių duomenys,
vertinami ir analizuojami jų pokyčiai, rengiama savivaldybės
visuomenės sveikatos stebėsenos ataskaita. Atsižvelgiant į
visuomenės sveikatos stebėsenos rodiklius savivaldybės
gyventojams organizuojamos visuomenės sveikatos stiprinimo priemonės.
Plėtodamas visuomenės psichikos sveikatos paslaugų prieinamumą
bei ankstyvojo savižudybių atpažinimo ir kompleksinės pagalbos
teikimo sistemą, 2021 m. Biuras planuoja pravesti 10 mokymų,
suteikti 350 individualių ir 90 grupinių konsultacijų.
|
|
|
09.02.06. Uždavinys. Vykdyti triukšmo prevenciją
|
|
Siekiant
vykdyti triukšmo prevenciją 2021 m. bus įdiegtos 2 saugų eismą
gerinančios ir aplinkosaugos priemonės.
02 tikslo rezultato vertinimo kriterijai:
|
Mato vnt.
|
2021 m.
|
2022 m.
|
2023 m.
|
|
|
|
|
Vykdytų
sveikatinimo iniciatyvų
|
sk
|
3
|
4
|
5
|
Vandens
telkinių sveikam gyventojų poilsiui pritaikymas
|
proc
|
100
|
100
|
100
|
Gyventojams
įvykdytų visuomenės sveikatą tausojančių ir stiprinančių veiklų
|
sk
|
3 250
|
4 000
|
4 500
|
|
|
Programos tikslas
|
Mažinti
socialinius sveikatos netolygumus
|
Kodas
|
09.03.
|
|
Tikslo
įgyvendinimo aprašymas:
|
|
Kompensuojant
ir teikiant medicinines paslaugas, plėtojant žalos mažinimo
programas, didinant medicinos pagalbos mastą asmenims, turintiems
mažas pajamas ar jų neturintiems, siekiama mažinti socialinius
sveikatos netolygumus ir didinti sveikatos priežiūros paslaugų
prieinamumą.
|
|
|
09.03.01. Uždavinys. Gerinti gyvenimo kokybę
pažeidžiamiausioms gyventojų grupėms didinant sveikatos
priežiūros
|
|
Uždavinys
įgyvendinamas suteikiant 2900 paslaugų pažeidžiamiausioms
gyventojų grupėms:
1. Kompensuojant ir teikiant medicinines paslaugas
pažeidžiamiausioms gyventojų grupėms: 2021 m. 2 asmenims
kompensuoti dantų protezavimo paslaugas;
5 asmenims suteikti slaugos paslaugas; finansuoti 2 pacientų
pervežimus; vaikams suteikti 1300 ortodontinių konsultacijų. 2021
m., siekiant mažinti ortodontinių anomalijų vystymosi riziką ir
pacientams užtikrinti reikalingų paslaugų tęstinumą, planuojama
toliau įgyvendinti projektą „Ortodonto paslaugų prieinamumo
didinimas Šiaulių miesto vaikams“, teikiant ortodontinio gydymo
paslaugas Šiaulių miesto vaikams, didinant gydytojo ortodonto
darbo krūvį.
2. Organizuojant privalomojo profilaktinio aplinkos kenksmingumo
pašalinimą 12 asmenų.
3. Taikant socialinės paramos priemones skatinti 20 tuberkulioze
sergančiųjų pacientų tuberkuliozės ambulatorinį gydymąsi
įgyvendinant investicinį projektą Nr. 08.4.2-ESFA-R-615-61-0008
"Paramos priemonių tuberkulioze sergantiems asmenims
įgyvendinimas Šiaulių mieste".
4. 1600 asmenų teikiant paslaugas žemo slenksčio paslaugų
kabinetuose projekto "Priklausomybės ligų profilaktikos,
diagnostikos ir gydymo kokybės ir prieinamumo gerinimas Šiaulių
mieste" įgyvendinimo metu. 2021 m. planuojama išdalinti apie
7050 - 8000 švirkštų, suteikti apie 60 tarpininkavimo paslaugų,
pastoviai organizuoti savipagalbos grupes.
Rezultato vertinimo kriterijai:
|
Mato vnt.
|
2021 m.
|
2022 m.
|
2023 m.
|
|
|
|
|
|
Suteiktų
paslaugų pažeidžiamiausioms gyventojų grupėms
|
sk
|
2 900
|
4 100
|
4 300
|
|
|
|
2015–2025
metų Šiaulių miesto strateginio plėtros plano dalys, susijusios su
vykdoma programa:
1.2.1. Formuoti bendruomenės narių sveiką gyvenseną ir jos kultūrą;
1.2.3. Užtikrinti tolygias, prieinamas ambulatorines asmens sveikatos
priežiūros paslaugas;
1.3.1. Kurti šeimai palankią aplinką, galimybes derinti pareigas
šeimai/asmeniui ir darbui;
1.3.2. Užtikrinti vaikų raidos sutrikimų ankstyvosios reabilitacijos ir
abilitacijos prieinamumą;
3.1.4. Gerinti sveikatos įstaigų infrastruktūrą ir didinti pastatų
energetinį efektyvumą.
|
|
|
Planuojami
programos finansavimo šaltiniai:
Savivaldybės
biudžeto lėšos (SB); Lėšų likutis ataskaitinio laikotarpio pabaigoje
(LIK); Valstybės biudžeto lėšos (VB); Europos Sąjungos lėšos (ES); Lėšos
valstybinėms funkcijoms atlikti VB (VF); Valstybės biudžeto lėšos KT
(VB); Europos Sąjungos lėšos KT (ES); Įstaigos pajamų lėšos (PL); Kitų
šaltinių lėšos KT (KL)
|
|
|
Susiję
Lietuvos Respublikos ir savivaldybės teisės aktai:
Susiję
Lietuvos Respublikos ir savivaldybės teisės aktai:
1. LR vietos savivaldos įstatymas;
2. LR sveikatos sistemos įstatymas;
3. LR sveikatos priežiūros įstaigų įstatymas;
4. LR visuomenės sveikatos priežiūros įstatymas;
5. LR visuomenės sveikatos stebėsenos (monitoringo) įstatymas;
6. LR švietimo įstatymas;
7. LR savivaldybių aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos
įstatymas;
8. LR Vyriausybės 2014 m. kovo 26 d. nutarimas Nr. 293 ,,Dėl 2014–2020
metų nacionalinės pažangos programos horizontaliojo prioriteto „Sveikata
visiems“ tarpinstitucinio veiklos plano patvirtinimo“ (pakeitimas
2020-03-10 Nr. 225);
9. LR Seimo 2014 m. birželio 26 d. nutarimas Nr. XII-964 ,,Dėl Lietuvos
sveikatos 2014–2025 programos patvirtinimo“ (pakeitimas 2019-10-17 Nr.
XII-2493);
10. LR sveikatos apsaugos ministro 2014 m. liepos 16 d. įsakymas Nr.
V–815 ,,Dėl Sveikatos netolygumų mažinimo Lietuvoje 2014–2023 metų
veiksmų plano patvirtinimo“ (pakeitimas 2020-04-06 Nr. 730);
11. LR sveikatos apsaugos ministro 2014 m. liepos 16 d. įsakymas Nr.
V–825 ,,Dėl Sveiko senėjimo užtikrinimo Lietuvoje 2014–2023 metų veiksmų
plano patvirtinimo“ (pakeitimas 2020-03-23 Nr. 487);
12. LR sveikatos apsaugos ministro ir Lietuvos Respublikos švietimo ir
mokslo ministro 2016 m. liepos 21 d. įsakymas Nr. V–966/V–672 ,,Dėl
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro ir Lietuvos Respublikos
švietimo ir mokslo ministro 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymo Nr.
V–1035/ĮSAK–2680 „Dėl sveikatos priežiūros mokykloje tvarkos aprašo
patvirtinimo“ pakeitimo“;
13. Šiaulių m. savivaldybės tarybos 2014 m. gruodžio 18 d. sprendimas Nr.
T–386 ,,Dėl Šiaulių miesto savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo
specialiosios programos patvirtinimo“ (pakeitimas 2020-09-03 Nr. T-334);
14. Šiaulių m. savivaldybės tarybos 2016 m. sausio 28 d. sprendimas Nr.
T–16 ,,Dėl Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2006 m. rugpjūčio 23 d.
sprendimas Nr. T-283 ,,Dėl Šiaulių miesto savivaldybės visuomenės
sveikatos biuro įsteigimo, nuostatų patvirtinimo ir vadovo“ pakeitimo“;
15. Šiaulių m. savivaldybės tarybos 2016 m. gruodžio 29 d. sprendimas Nr.
T-444 „Dėl visuomenės sveikatos priežiūros organizavimo“ (pakeitimas
2017-02-10 Nr. T-14);
16. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. vasario 26 d. nutarimas Nr.
152 „Dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimo“ ir su
juo susiję Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro – valstybės
lygio ekstremaliosios situacijos valstybės operacijų vadovo sprendimai.
|
|
|
|
|
|
|
|
|