Teisės aktų pažeidimai

2020 metai

1. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją ir VŠĮ „Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras“ 4D-2018/2-1015
2. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2019/2-1539
3. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2020/2-278 
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
   Raštas padaliniams
4. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2020/2-173
5. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2020/2-402

2019 metai

1. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2018/2-1031 
2. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2019/2-791 
3. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2018/2-481
4. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2019-2-1114

2018 metai

1. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2017/2-262 (2017-11-30)
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
2. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2016/2-1506 (2017-12-29)
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
3. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2017/2-1423 (2018-01-26)
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
4. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-201712-1402 (2018-08-16)
5. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2016/1-1316 (2018-09-26)
6. Pažyma dėl x ir kitų Žaliūkių gatvės gyventojų skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę. Nr. 4D-2018/2-294

2017 metai

1. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2016/2-768.
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas.
2. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2017/2-659 .
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas.
3. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2016/2-1256.
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas.
4. Pažyma dėl skundo prieš Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie sveikatos apsaugos ministerijos Šiaulių departamentą ir Šiaulių miesto savivaldybės administraciją  4D-2015/1-1771 (2017-07-28)
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
5. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2016/2-1702 (2017-03-31)
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
6. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2016/2-680 (2017-02-28)
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas

2016 metai

1. Dėl Lietuvos žemės savininkų sąjungos Šiaulių skyriaus skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją ir Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos
2. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę Nr. 4D-2015/2-1643
3. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę Nr. 4D-2015/2-1639
4. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę Nr. 4D-2015/2-1684
5. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2016/2-320/3D-1715
6. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2016/2-457/3D-1722
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
7. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją ir Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos Nr. 4D-2016/2-462/3D-1732
8. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2016/2-293/3D-1819
9. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją, Šiaulių rajono savivaldybės administraciją ir VĮ Turto banką Nr. 4D-2015/2-1680/3D-1899
10. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2016/2-412
11. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją ir Lietuvos Respublikos Aplinkos ministeriją Nr.4D-2016/2-43
12. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę Nr.4D-2016-2-842
13. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2016/2-870
14. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2016/2-971
15. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2015/2-1642
    Šiaulių miesto savivaldybės raštas
16. PAŽYMA DĖL SKUNDO PRIEŠ ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJĄ IR NACIONALINĘ ŽEMĖS TARNYBĄ PRIE ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS 4D-2016/2-1647
    Šiaulių miesto savivaldybės raštas
    Šiaulių miesto savivaldybės raštas
17. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2015/2-862 (2016-12-15)
18. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2015/2-1696 (2016-11-07)
19. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2016/2-807 (2016-09-27)
20. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2016/2-724 (2016-08-18)

2015 metai

1. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2015/2-242
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
2. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2014/2-1134
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
3. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją, Šiaulių rajono savivaldybės administraciją ir Lietuvos Respublikos Krašto apsaugos ministeriją Nr.4D-2014/1-1235
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
4. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2015/2-399
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
5. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2014/2-1271
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
6. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2015/2-75/3D-1687.
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
7. Pažyma dėl kolektyvinio skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2014/2-1211/3D-3245
8. Pažyma dėl  skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2015/2-1579/3D-3269
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
9. Pažyma dėl  skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2014/2-1598/3D-3418
10. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2015/2-1646
    Šiaulių miesto savivaldybės raštas
11. Pažyma dėl skundo prieš Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos Nr. 4D-2015/1-1645

2014 metai

1. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2013/2-614
2. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2014/2-694
   Dėl Seimo kontrolieriaus pažymos ir Seimo kontrolieriaus rekomendacijų.
   Dėl Seimo kontrolieriaus pažymos ir Seimo kontrolieriaus rekomendacijų
3. Pažyma prieš Šiaulių miesto savivaldybę 4D-2014/2-387 
4. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2014/2-34
   Šiaulių miesto savivaldybės raštas
5. Pažyma prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2013/2-626 
6. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2014/2-26
7. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2013/2-662 
8. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2013/2-1207
9. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2013/2-1805
10. Pažyma prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją 4D-2013/2-1031
11. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją ir Šiaulių visuomenės sveikatos centrą 4D-2013/2-1661
12. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2013/2-1754; 1755;1756;1763.
13. Pažyma dėl skundo pries Šiaulių miesto savivaldybę Nr. 4D-2013/2-870.
14. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2013/2-582.
15. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2014/2-904

2013 metai

1.  Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2013/2-1789.
2. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę Nr. 4D-2013/2-854.
3. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2012/2-1226.
4. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2013/4-113.
5. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2012/4-1668.

2012 metai

1. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2012/4-990.
2. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2012/4-1043.
3. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2012/4-987.
4. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę Nr.4D-2012/4-640.
5. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2010/4-1036.
6. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2012/4-648.
7. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2011/4-1258.
8. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę Nr.4D-2012/4-594.
9. Pažyma dėl skundo prieš Vilniaus miesto savivaldybės administraciją, Kauno miesto savivaldybės administraciją, Šiaulių miesto savivaldybės administraciją ir panevėžio miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2012/4-160
10. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę Nr. 4D-2012/4-65.
11. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.  4D-2011/4-1447.
12. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr.4D-2011/4-1568.
13. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę  Nr.4D-2011/4-1482.
14. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę Nr.4D-2011/4-1441.
15. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2011/4-1382.

2011 metai

1. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybės administraciją Nr. 4D-2011/4-434.
2. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę Nr. 4D-2011/4-153.
3. Pažyma dėl skundo prieš Šiaulių miesto savivaldybę Nr. 4D-2011/4-40.

Informaciją rengia Teisės skyriaus vedėja
Laura Steponkienė,
tel. (8 41) 596 221

Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėjų kolegija 2020-02-11 sprendimu administracinėje byloje Nr. eI3-498-621-2020 panaikino Šiaulių miesto savivaldybės administracijos 2019 m. rugpjūčio 27 d. įsakymą Nr. A-1221 „Dėl Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2019 m. liepos 23 d. įsakymo Nr. A-1074 „Dėl žemės sklypo ( - ), formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo“ galiojimo sustabdymo“. Buvo nustatyta, kad Vietos savivaldos įstatymo norma negalėjo būti pagrindu priimti skundžiamą įsakymą, nes nagrinėjamu atveju buvo sustabdytas ne savivaldybės administracijos direktoriaus priimtas aktas, o jau pradėta procedūra. Minėta, jog priimant skundžiamą Įsakymą pagal UAB „( - )“ prašymą buvo pradėtas žemės valdos projekto rengimas pagal Teritorijų planavimo įstatymo ir Taisyklių nuostatas. Galutinis administracinis sprendimas dėl žemės valdos projekto nepriimtas. Taigi, iš esmės buvo stabdomas ne konkretaus Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2019 m. liepos 23 d. įsakymo Nr. A-1074 galiojimas, o visos aptartos žemės valdos projekto rengimo procedūros eiga. Todėl atsakovė negalėjo remtis Vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, kaip pagrindu sustabdyti aptariamą procedūrą, nes šioje normoje numatyta galimybė sustabdyti tik konkretaus priimto teisės akto galiojimą.  (https://www.infolex.lt/tp/1864632). Įsakymas panaikintas.

Lietuvos apeliacinis teismas 2020-02-18 sprendimu civilinėje byloje Nr. e2A-667-381/2020 (https://www.infolex.lt/tp/1819993 ) nusprendė pripažinti negaliojančiais Teisės naudotis reklamine vieta suteikimo komisijos 2016 m. rugsėjo 13 d. protokolinį sprendimą Nr. VM-30 bei Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m. rugsėjo 15 d. įsakymą Nr. A-1201 „Dėl teisės įrengti ir eksploatuoti reklaminį inžinerinį įrenginį reklamos vietoje suteikimo konkurso rezultatų“. Teismas nurodė, kad UAB „-“ turėjo geresnes sąlygas nei kiti dalyviai konkuruoti dėl reklamos vietos Nr. 15, nes žinojo visus savo konkurentus ir atitinkamai galėjo įvertinti, kokio dydžio pasiūlymai gali būti pateikti. Tuo tarpu ieškovė, teikdama pasiūlymą Konkursui, neturėjo visos informacijos apie Konkurso dalyvius, todėl savo pasiūlymo sąlygas pateikė įvertindama faktą apie vienintelį žinomą konkurentą (UAB „-“) bei jo potencialias (numanomas) galimybes teikti konkuruojantį pasiūlymą ir laimėti Konkursą. Tokia situacija, teisėjų kolegijos vertinimu, pažeidžia pačios Konkurso organizatorės (Šiaulių miesto savivaldybės administracijos) paskelbtas Konkurso sąlygas dėl Konkurso dalyvių paraiškų išviešinimo iki pasiūlymų pateikimo, taip pat lygiateisiškumo, skaidrumo ir teisėtų lūkesčių principus. Nors sutiktina su atsakove, kad pasiūlymai Konkurse gali būti teikiami atsižvelgiant ne tik į kitus konkurso dalyvius ir kitų konkurso dalyvių žinojimas neužtikrina, jog būtent ieškovė būtų laimėjusi Konkursą, tačiau vien šios aplinkybės bei tai, kad ankstesniuose konkursuose ginčo Konkurso dalyvės yra teikusios įvairaus dydžio pasiūlymų (tiek mažesnius, tiek didesnius nei Konkurse dėl reklamos vietos Nr. 15), negali pateisinti lygiateisiškumo, skaidrumo ir teisėtų lūkesčių principų, kurie taikytini ir vykdant viešo konkurso procedūras (sprendimo 19 punktas), pažeidimo. Teisėjų kolegijos vertinimu, priešingai nei nurodė pirmosios instancijos teismas, minėtų principų pažeidimas laikytinas esminiu ir neleidžia Konkurso rezultatų pripažinti teisėtais. Teismo sprendimas įvykdytas pagal galiojantį naują teisinį reglamentavimą.

Ieškovė mažoji bendrija (toliau – MB) „-“ kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydama pripažinti Šiaulių miesto savivaldybės administracijos vykdomo mažos vertės viešojo pirkimo Nr. 444756 „Administracijos „vieno langelio“ principu teikiamų administracinių paslaugų analizės, vertinimo ir optimizavimo paslaugos“ (toliau – pirkimas) sąlygų P1 – P3 parametrų vertinimo tvarką neteisėta, pripažinti pirkimo sąlygų T2 kriterijų neteisėtu, pripažinti pirkimo sutarties projektą ta apimtimi, kuria nenustatomas paslaugų aprašymų vykdymo kontrolės mechanizmas, neteisėta. Šiaulių apygardos teismas 2019 m. rugsėjo 25 d. sprendimu ieškinį tenkino iš dalies, pripažino pirkimo sąlygų P1 – P3 parametrų vertinimo tvarką neteisėta, kitus ieškinio reikalavimus atmetė.  Teismo vertinimu, nustatyti vertinimo kriterijai yra abstraktūs, nėra aišku, pagal ką bus vertinama, kad paslaugų teikimo procesas „nepakankamai nuoseklus ir gerai apgalvotas“ ir panašiai. Pirmosios instancijos teismas padarė išvadą, kad pirkimo sąlygų 7.4 papunktyje ir patikslintų pirkimo sąlygų 7.4.5 papunktyje numatyta P1 – P3 parametrų vertinimo tvarka neatitinka VPĮ 17 straipsnio 1 dalyje įtvirtintų skaidrumo ir vienodo požiūrio principų, todėl P1 – P3 parametrų balų skyrimo tvarką pripažino neteisėta. Kitoje dalyje teismas ieškinį atmetė. Lietuvos apeliacinis teismas 2019-12-19 sprendimu civilinėje byloje Nr. e2A-1307-790/2019 (https://www.infolex.lt/tp/1790424 ), paliko pirmosios instancijos teismo sprendimą nepakeistą. Lietuvos Aukščiausiasis teismas 2020-07-01 sprendimu civilinėje byloje Nr. e3K-3-204-916/2020 panaikino Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2019 m. gruodžio 19 d. nutarties ir Šiaulių apygardos teismo 2019 m. rugsėjo 25 d. sprendimo dalis, kuriomis atmestas ieškinio reikalavimas pripažinti Pirkimo sąlygų T2 kriterijų neteisėtu bei paskirstytos bylinėjimosi išlaidos, ir dėl šių dalių priimti naują sprendimą ir pripažino Šiaulių miesto savivaldybės administracijos vykdyto mažos vertės viešojo pirkimo Nr. 444756 „Administracijos „vieno langelio“ principu teikiamų administracinių paslaugų analizės, vertinimo ir optimizavimo paslaugos“ sąlygų T2 kriterijų neteisėtu. Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2019 m. gruodžio 19 d. nutarties ir Šiaulių apygardos teismo 2019 m. rugsėjo 25 d. sprendimo dalis paliko nepakeistas. (https://www.infolex.lt/tp/1900244 ). Viešojo pirkimo konkursas nutrauktas.

2022 m. I ketvirtį Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu buvo pripažinta, kad skyriaus vedėjas padarė tarnybinį nusižengimą ir jam skiriama tarnybinė nuobauda – pastaba už tai, kad neužtikrino užduoties vykdymo efektyvumo, sklandaus skyriaus darbo, darbų perdavimo, vykdymo kontrolės – tokiu būdu netinkamai vykdė skyriaus vedėjo pareigybės aprašyme, jam nustatytas funkcijas: „16. Vadovauja struktūrinio padalinio veiklų vykdymui arba prireikus vykdo struktūrinio padalinio veiklas.“. 18. Vadovauja su struktūrinio padalinio veikla susijusių dokumentų rengimui arba prireikus rengia su struktūrinio padalinio veikla susijusius dokumentus. 19. Valdo struktūrinio padalinio žmogiškuosius išteklius teisės aktų nustatyta tvarka. 20. Organizuoja skyriaus nuostatuose nustatytų uždavinių ir funkcijų vykdymą. <...>“.